未來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是這樣的!
編輯:右玉生活 來源:右玉生活 更新于:2019-8-2 閱讀:
改革開放四十年來,盡管中國農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,但城鄉(xiāng)之間的差距卻越來越大,二元結構鴻溝難以撫平。
規(guī)劃提出了構建鄉(xiāng)村振興新格局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動,從城鄉(xiāng)融合發(fā)展和優(yōu)化鄉(xiāng)村內(nèi)部生產(chǎn)生活生態(tài)空間兩個方面,明確了國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中鄉(xiāng)村的新定位,提出了重塑城鄉(xiāng)關系、促進農(nóng)村全面進步的新路徑和新要求,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。
中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻認為,所謂“新格局”,就是把鄉(xiāng)村振興納入整個城鎮(zhèn)化體系,從鄉(xiāng)村整體規(guī)劃中,也應體現(xiàn)新型的城鄉(xiāng)關系,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。“擺脫過去城鄉(xiāng)分割的一些體制和制度,同時在城鄉(xiāng)布局上也要考慮它的輻射和帶動作用!敝靻⒄檎f。
今年以來,基礎設施領域補短板成為擴大有效投資的著力點,作為突出短板之一的農(nóng)村基建發(fā)展,規(guī)劃中也有所體現(xiàn)。
在改善農(nóng)村交通物流設施條件方面,規(guī)劃明確,以示范縣為載體全面推進“四好農(nóng)村路”建設,加快構建農(nóng)村物流基礎設施骨干網(wǎng)絡。
在加強農(nóng)村水利基礎設施網(wǎng)絡建設方面,規(guī)劃提出,構建大中小微結合、骨干和田間銜接、長期發(fā)揮效益的農(nóng)村水利基礎設施網(wǎng)絡,科學有序推進重大水利工程建設,有序新建一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū),實施大中型灌排泵站更新改造等。
在構建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系方面,規(guī)劃提出,優(yōu)化農(nóng)村能源供給結構,大力發(fā)展太陽能、淺層地熱能、生物質(zhì)能等,因地制宜開發(fā)利用水能和風能。完善農(nóng)村能源基礎設施網(wǎng)絡,加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。加快推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)供熱、規(guī)模化生物質(zhì)天然氣和規(guī);笮驼託獾热剂锨鍧嵒こ。
在夯實鄉(xiāng)村信息化基礎方面,規(guī)劃提出,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡覆蓋步伐。實施新一代信息基礎設施建設工程。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設備等現(xiàn)代信息技術與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度融合。
對此,中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,農(nóng)村基礎設施建設存在很多短板,包括原有基礎設施已經(jīng)老化亟待加快升級,天然氣供應、農(nóng)村污水處理設施等方面都應加大投入。
重點三:
民生領域欠賬逐個補齊
補齊農(nóng)村民生領域欠賬,是規(guī)劃的一大亮點。規(guī)劃明確提出,增加農(nóng)村公共服務供給。繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。規(guī)劃對優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、推進健康鄉(xiāng)村建設、加強農(nóng)村社會保障體系建設、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務能力等作出具體部署。
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